Maksuintressi funktsioon ja probleemid maksuõiguses

Abstract

Teema aktuaalsus tuleneb riigikohtu praktikast, mille kohaselt kehtiv maksuintressi määr on põhiseadusega vastuolus osas, kus viivitamise korral tasumisele kuuluv maksuintressi määr on rohkem kui 0,03% päevas. Lõputöö eesmärk on analüüsida maksuintressi funktsiooni, arvestamist ja määra ning välja selgitada kas riik kasutab maksuintressi kõrget määra legitiimsete eesmärkide täitmiseks või lisa tulu teenimiseks. Töö eesmärgi saavutamiseks püstitati neli uurimisülesannet, mis täideti, kasutades nii kvalitatiivset kui ka kvantitatiivset uurimismeetodit. Autor jõudis jä relduseni, et kehtival maksuintressil on kahju hüvitamise, maksumenetluse kulude katmise ja motiveerimise funktsioon. Analüüsi tulemusena selgus, et kehtival maksuintressi määral esinevad mitu probleeme. Kõige peamine probleem tuleneb asjaolust, et praegune maksuintress on kehtinud muutumatuna 16 aastat. Riigikohus on leidnud, et maksuintressi määra pikaajaline kehtivus tähendab seda, et maksuintressi ei arvesta majanduskeskkonnas toimunud muutustega. Autor leidis, et riigikohtu praktika järgi maksuintressi legitiimsete eesmärkide saavutamiseks on piisav 10,95% aastane maksuintress. Küsitluse tulemused ka viitavad sellele, et 10,95% on kõige mõistlikum maksuintressi määr vastavalt praeguse majanduskeskkonnale.