Maksu- ja Tolliameti valmisolek järelevalve tagamiseks Schengeni õigusruumis

Abstract

Uurimisobjektiks on Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA) valmisolek järelevalve tagamiseks Schengeni õigusruumis ning uurimisaineks erinevad õigusaktid, MTA juhendid ja tööprotsesside kirjeldused. Lõputöö eesmärgiks on uurida ja täiendavalt analüüsida, kuidas ja milliseid vahendeid kasutades annab MTA oma panuse järelevalve tagamiseks sisepiiridel kontrolli kaotamisest tulenevate võimalike ohtude vältimiseks. Autor kasutab oma töös uurimismeetoditena intervjueerimist ja dokumendi vaatlust ning analüüsib saadud tulemusi. Töö on jaotatud kolmeks osaks. Esimeses peatükis antakse ülevaade Schengeni õigusruumist ning MTA õiguslikest alustest kontrolli teostamiseks Euroopa Liidus. Teises peatükis tuuakse välja, millised on MTA kandvad üksused sisepiiril kontrolli kaotamisest tulenevate riskide maandamisel. Kolmandas peatükis antakse ülevaade Schengeni infosüsteemist, analüüsitakse tollikontrolliosakonna liikuvatele rühmadele koostatud Schengeni infosüsteemi kasutamise tööprotsesside kirjeldust. Käesoleva töö koostamise käigus leidis autor kinnitust, et MTA annab olulise panuse kuritegevuse vastu võitlemisel ja ennetamisel ka peale sisepiiridel kontrolli kaotamist. Lõputöö raames teeb autor ettepanekud tollikontrolliosakonna liikuvrühmade töökorralduste, -vahendite ja -tingimuste parandamiseks ning Schengeni infosüsteemi kasutamise tööprotsesside kirjelduste täiendamiseks. Nimetatud ettepanekute 3 realiseerimine võimaldaks MTA´l suurendada oma panust piiriülese kuritegevuse takistamisel, aidates kaasa vabadusel, turvalisusel ja õiglusel rajaneva ala tagamisele.