Kutsekvalifikatsiooni standardi kehtestamise vajalikkusest Eesti tolliagentidele

Abstract

Lõputöö on aktuaalne, kuna kutsekvalifikatsiooni standart EN 16992:2017 on septembris 2016.aastal Euroopa Liidu Standardikomitee koosolekul kinnitatud ning Euroopa Liidu liikmetele kätte saadvaks saanud alates jaanuarist 2017. Samuti on praegu menetluses Tolliseaduse 347 SE eelnõu millega tahetakse kehtestada tolliagentuuri tegevusloa nõuet ka otsesel esindamisel. See tähendab, et pakkudes tulevikus tolliesindaja teenust on tolliagendi tunnistust vajalik nii kaudsel kui ka otsesel esindamisel. Lõputöö eesmärk on välja selgitada kutsekvalifikatsiooni standardi kehtestamise vajalikkus Eesti tolliagentidele. Lõputöö tulemusena jõuti järeldusele, et tolliagentide arvates ei ole vajadust kutsekvalifikatstiooni standardis. Nende arvates saab kutse kvaliteedi parandada ainult pidev töö tolli valdkonnas ning koostöö tolliga. Peale tolliagendi eksami sooritamist korduvaid eksameid ei ole. Seega ei saa keegi kontrollida, kas täiendavad tolliagendid oma teadmisi ning käivad koolitustel või mitte. Eksami korduv sooritamine võiks näidata, kuidas inimene on teadmisi omandanud ning kas on tolliagent Maksu- ja Tolliameti koolitustest midagi meelde jätnud. Samuti võiks see näidata praegust tolliagentide taset ning teha järeldusi, mis võiks olla parem ja millest tolliagendid puudust tunnevad. Maksu- ja Tolliameti tolliosakonna tollitalituse vanemspetsialisti Virve Aasmäe arvates võiks standardi kehtestamisega tolliagentide nimekiri korrastuda.