SA Keskkonnainvesteeringute Keskus projektitoetuste elluviimine ja regionaalne jagunemine kohaliku omavalitsuse üksuste vahel
Kokkuvõte
Aastate jooksul on kasvanud ka kohaliku omavalitsuse üksuste roll
keskkonnapoliitika realiseerimisel. Samas pole aga lisandunud ülesannete täitmine
vastavuses omavalitsusüksuste tulubaasiga ning on jäetud arvestamata vajalike üldiste
kulude ja omaosaluse katmise võimalustega.
Antud lõputöö eesmärgiks oli uurida ja analüüsida SA Keskkonnainvesteeringute
Keskus keskkonnaprogrammi elluviimist ja toetuste jagunemist kohalike omavalitsuste
üksuste vahel. Töös püstitati järgmine hüpotees: Regionaalsed tuluerinevused ning
erinev haldussuutlikkus võimaldab keskkonnaprogrammi toetusi taotleda ja kasutada
vaid tulukamatel kohaliku omavalitsuse üksustel. Lõputöös on 47 lehekülge ning töö
on kirjutatud eesti keeles.
Lõputöös kasutati kvantitatiivset uurimismeetodit ning andmekogumismeetodina
ankeetküsimustikku. Töö käigus jõuti järeldusele, et regionaalsed tuluerinevused pole
takistanud vähem tulukamatel kohaliku omavalitsuse üksustel taotleda
keskkonnaprogrammi toetusi. Suures osas on omavalitsusüksuste poolt esitatud
projektitaotlused leidnud rahastamist. Vähesed diferentsid ilmnesid vaid eraldatud
summade ja toetuste taotlemise kordade arvus, mille põhjuseks ei pea autor kohaliku
omavalitsuse üksuste erinevat haldussuutlikkust ja tuluerinevusi, vaid nende enda
vähest initsiatiivikust, madalat motiveerituse taset ning suutmatust ideid genereerida ja
neid projektide läbi realiseerida.
Kirjeldus
Sissejuhatus ; 1.Kohaliku omavalitsuse roll ühiskonnas ja regionaalpoliitikas ; 1.1.Kohaliku omavalitsuse üksuste olemus ja funktsioonid Euroopa Kohaliku Omavalitsuse Harta põhimõtetest lähtudes ; 1.2.Eesti Regionaalpoliitika ja selle roll ühiskonnas ; 1.3.Kohalike omavalitsuste tulubaas ja selle mõju tegevuste realiseerimisel ; 2.Siseriiklikud keskkonnaprogrammid ; 2.1.Keskkonnaprogrammid, nende õiguslikud printsiibid ja rakendamine ; 2.2.Siseriiklike keskkonnaprogrammide põhimõtted välisriikudes ; 2.3.Rahvusvahelised keskkonnaprogrammid ja nende kasutamine Eestis ; 3.Keskkonnaprogrammi regionaalse jagunemise analüüs ; 3.1.Kasutatud uuringu metoodika ja valimi kirjeldus ; 3.2.Keskkonnaprogrammi elluviimine ja toetuste regionaalne jagunemine kohaliku omavalitsuse üksuste vahel ; 3.3.Uuringu järeldused ja võimalikud ettepanekud ; Kokkuvõte