Kaalutlusõiguse rakendamine ebaseaduslikult Eestis viibivate välismaalaste lahkumise korraldamisel kodakondsus- ja migratsiooniameti näitel

Abstract

Töö eesmärgiks on halduspraktikale suunatud analüüs kaalutlusõiguse kohaldamise õiguspärasusest ja kaalutlusõiguse kohaldamise kontrolli läbi erineva astme kohtutes üles kerkinud küsimuste-probleemide analüüs, haldusmenetlusega seotud võimalike õiguslike probleemide tuvastamine. Autor analüüsis kohtulahendeid ajavahemikust 2003-2009. Lõputöö aluseks on hüpotees: Kodakondsus- ja Migratsiooniamet on teinud kaalutlusvigu ebaseaduslikult Eestis viibivate välismaalaste riigist väljasaatmisel. Lõputöö väljundiks kujunesid analüüsi tulemusel tehtud ettepanekud võimalike muudatuste õigusnormidena väljasõidukohustuse- ja sissesõidukeelu seadusesse sisseviimiseks välistamaks diskretsioonivigade teket. Lõputöö on autori arvates uudne praktilisest aspektist, kuna autor on seadnud endale eesmärgiks välja selgitada, kas Kodakondsus- ja Migratsiooniamet on arvestanud kõigi oluliste asjaoludega, on kaalunud kõiki otsustusvõimalusi ning võtnud arvesse kõiki asjaolusid, mida otsustamisel on olnud võimalik kasutada. Töös käsitletud küsimustel on praktiline väärtus Eestis seadusliku aluseta viibivate välismaalaste lahkumise korraldamisega seotud erimenetluste õiguspärasuse tagamise seisukohast. Lisaks otsesele praktilisele tähtsusele aitab analüüs paremini mõista ka efektiivse halduse ja avalike huvide seost.