Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia katkestuse mõju hindamise metoodika Politsei- ja Piirivalveameti näitel

Abstract

Magistritöö eesmärgiks on luua metoodika IKT katkestusest tekkiva mõju hindamiseks asutuse põhitegevusele Politsei-ja Piirivalveameti näitel. Töö eesmärgi saavutamiseks on püstitatud järgmised uurimisülesanded: analüüsida IKT valdkonna katkestuse mõõtmise põhimõtteid; määratleda mõjurid IKT katkestuse hindamiseks; töötada välja IKT katkestuse hindamise metoodika Politsei- ja Piirivalveameti jaoks. Töö koosneb kahest peatükist. Esimene peatükk on teoreetiline osa, mis keskendub esimese uurimisülesande lahendamisele. Teine peatükk on empiiriline osa, kus kajastatakse juhtumiuuringu (case study) tulemusi ning selle alusel saadavaid mõjureid IKT katkestuse mudeli väljatöötamiseks. Intervjueeritavate ja PPA ekspertide hinnangul sai selliseid mõjureid kokku üheksa, mis mõjutavad põhitegevust. Autor jagas need kaheks: rahalised ja mitterahalised mõjurid ning viimaseid kasutatakse taustainformatsioonina kokkuvõtete tegemisel. Metoodika koosneb kahest osast, mitterahalised mõjurid IKT katkestuse hindamiseks ning mudel katkestusest tekkinud kulutuste arvutuseks. Töös välja pakutud mudelis on kajastatud IKT katkestusest tingitud otsesed kulud ning kaudsed kulud, mis on tingitud tööde kuhjumisest, kuna infosüsteemi kasutaja(te)l ei ole võimalik selleks ettenähtud ajal tööd teha. See on produktiivsuse kaotusega seotud kulu ning seda tuleb mudelis arvestada, kuid kulu ülehindamise riski maandamiseks korrigeeritakse seda ärikriitilisuse koefitsiendiga. Autori hinnangul on mudel PPA-s lihtsalt rakendatav eeltäidetud Exceli tabelit kasutades. Metoodikat tervikuna rakendades (koos mitterahaliste mõjuritega) saab kasutada ülevaadete või kokkuvõtete tegemisel ning see oleks abimaterjalina kasutatav eelarve planeerimisel ja läbirääkimistel SMITiga ning juhtkonnale ülevaadete tegemisel. Väljatöötatud metoodika on rakendatav ka teistes Siseministeeriumi valitsemisala asutustes ning vajadusel oleks võimalik kasutada kõigis avaliku sektori asutustes.