Organisatsioonikultuuri arendamise ja ühtlustemise võimalused organisatsioonide ühinemisel Politsei- ja Piirivalveameti loomise näitel
Kokkuvõte
Töö eesmärgiks on selgitada välja, kuidas organisatsioonikultuuri arendada ja ühtlustada organisatsioonide ühinemisel ning teha ettepanekud Politsei- ja Piirivalveameti organisatsioonikultuuri edasiseks arendamiseks ja ühtlustamiseks. Magistritöö uurimismeetodiks on juhtumiuurimus (case study). Andmete kogumiseks kasutati poolstruktureeritud fookusgrupiintervjuusid politsei-, piirivalve- ning kodakondsus- ja migratsiooniametnike gruppidega ning poolstruktureeritud ekspertintervjuusid eelpool nimetatud ametnike gruppidesse kuulvate keskastmejuhtidega. Intervjuude eesmärgiks oli välja selgitada Politsei- ja Piirivalveameti organisatsioonikultuuriga seotud probleemkohad ja töötajate ootused ühise organisatsioonikultuuri arendamisel. Samuti analüüsiti dokumente, tekste ja Politsei- ja Piirivalveameti siseveebis leiduvat teavet. Kvalitatiivse andmeanalüüsi meetodina kasutati transkribeerimist ja kvalitatiivset sisuanalüüsi. Magistritöö esimeses ehk teoreetilises osas selgitati välja, et organisatsioonikultuur on nähtamatu jõud, mis mõjutab töötajaid ja kõike seda, mis organisatsioonis igapäevaselt toimub. Samal ajal on kultuur ise konkreetsele organisatsioonile raskesti defineeritav nähtus. Organisatsioonilistel muudatustel on aga oluline mõju kultuurile ja läbi selle igale üksikule töötajale. Kuigi ühinemise eesmärgiks on tavaliselt sünergia saavutamine, võib ebaõnnestumise korral olla tulemuseks hoopis töötajate negatiivsed emotsioonid ja vähenenud kindlustunne. Olulised asjaolud ühinemise läbiviimisel ja kultuurimuudatuste teostamisel on mõista olemasolevate kultuuride ja subkultuuride olemust ja iseloomu. Selle muudab aga keerukaks eelkõige kultuuri laiapõhjalisus, mitmekesisus ja ainult osaliselt nähtaval olek. Oluline on töötajatele selgete eesmärkide ja sihtide seadmine, et muudatuste protsess oleks mingilgi määral prognoositav ja vähem stressi tekitav. Samuti on määrava tähtsusega aktiivne, õigeaegne, avatud ja kahepoolselt toimiv kommunikatsiooniprotsess. Lähtuvalt teoreetilistest põhiseisukohtadest ja empiirilise uurimuse tulemustest esitatakse magistritöös ettepanekud Politsei- ja Piirivalveameti ühise organisatsioonikultuuri edasiseks arendamiseks ja ühtlustamiseks. Töötajate rahulolematuse ja stressitaseme üldiseks vähendamiseks ning muudatuste sujuvamaks teostamiseks on vajalik võtta tarvitusele meetmed igapäevase töökorralduse, tugiteenuse kvaliteedi ja infosüsteemide töökindluse parandamiseks. Vajalik on viia läbi organisatsioonikultuuride audit ja arendada ühendasutuse organisatsioonikultuuri selliselt, et see koosneks kolme ühinenud asutuse kultuuri parimatest ja ühiselt heaks kiidetud elementidest. Oluline on luua kommunikatsioonikanalid, mis oleks aktiivsed, avatud, õigeaegsed ja toimiks kahepoolselt. Organisatsiooniliikmeid on vaja teavitada regulaarselt kultuurimuudatuste igast üksikust etapist, selle eesmärkidest ja juba saavutatud tulemustest. Organisatsioonisiseselt on vajalik leppida kokku ja kehtestada ühine missioon, visioon ja põhiväärtused ning töötada välja ja kinnitada organisatsiooniülene tavade eeskiri. Magistritöö tulemusi on võimalik kasutada Politsei- ja Piirivalveameti organisatsioonikultuuri edasisel arendamisel ja ühtlustamisel. Samuti annab magistritöö uusi teadmisi ja praktilisi soovitusi organisatsioonikultuuri arendamiseks ja ühtlustamiseks laiemas perspektiivis.
Kirjeldus
Sissejuhatus ; 1.Organisatsioonikultuuri teoreetiline käsitlus ; 1.1.Organisatsioonikultuuri mõiste ja mõju organisatsiooni liikmetele ; 1.2.Organisatsiooniliste muudatuste mõju organisatsioonikultuurile ; 1.3.Organisatsioonikultuuri arendamise ja ühtlustamise võimalused organisatsioonide ühinemisel ; 2.Empiiriline uuring ; 2.1.Politsei- ja Piirivalveameti moodustamise ettevalmistamine ja läbiviimine organisatsioonikultuuri kontekstist lähtuvalt ; 2.2.Uurimismetoodika ja valimi kirjeldus ; 2.3.Politsei- ja Piirivalveameti töötajate ootused ühisele organisatsioonikultuurile ; 3.Uurimistulemuste analüüs ja ettepanekud ; 3.1.Uurimistulemuste analüüs ja sellest tulenevad järeldused ; 3.2.Ettepanekud Politsei- ja Piirivalveameti organisatioonikultuuri arendamiseks ja ühtlustamiseks ; Kokkuvõte ; Summary ; Viidatud allikate loetelu ; Tabelite ja jooniste loetelu